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种草养牛繁育基地建设项目征求意见稿公示(下)

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种草养牛繁育基地建设项目

征求意见稿公示

贵州黄平农博翔有限责任公司建设的《种草养牛繁育基地建设项目环境影响评价报告书》已编制完成,依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》生态环境部令4号中的相关规定和贵州省相关要求,向公众征求与该建设项目环境影响有关的意见。

一、项目概况

项目总投资32983万元人民币建设地点位于黄平县谷陇镇长冲村,养殖区占地面积400亩,厂房及其配套设施占地339亩(226011.3m2),其余用地61。年存栏肉牛10000。项目总建筑面积57790.5 m2,包括牛舍14饲料加工车间、有机肥厂、办公用房及生活用房、发电机房、锅炉房、养殖废水处理厂等

二、征求意见的公众范围及主要事项

1、征求意见的公众范围

受本项目直接影响或间接影响的公民、法人和其他组织;关注本项目的公民、法人和其他组织。

2、主要事项

1)对环评报告的环境影响预测结论;

2)对环评报告提出的环境保护对策的意见和建议;

3)对环评报告综合结论;

4)关于项目建设环境保护其他建议。

三、公众提出意见的方式和途径;

公民可通过电子邮件、邮寄信函(以邮戳日期为准)、电话、微信等方式提出意见。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式,以便根据需要反馈。

1、建设单位名称及联系方式

项目建设单位:贵州黄平农博翔有限责任公司

联系人:周总           电话:13595514018

联系地址:黄平县新州镇百花大道汇龙湾9幢商业3

2、评价机构名称及联系方式

环境影响评价单位:重庆市江津区成硕环保工程有限公司

通讯地址:重庆市江津区几江滨江路西段13-22

联系人:冯工    电话/微信:15718611863 QQ87303057

四、获取环境影响报告书征求意见稿全文方式和途径

1、网络连接

项目环境影响报告书征求意见稿全文的网络连接见附件1;公众意见表的网络链接见附件2

2、纸版的获取

项目环境影响报告书征求意见稿全文的纸版可直接在黄平县新州镇百花大道汇龙湾9幢商业3楼领取。

五、公众提出意见的起止时间。

公众可在本公告发布之日起10个工作日内提出意见

                           

                           

       公示单位:贵州黄平农博翔有限责任公司

            公示时间:2019313-2019322  


附件1:接种草养牛繁育基地建设项目征求意见稿公示(下)



氮(磷)施肥供给养分占比根据土壤氮(磷)养分确定,土壤不同氮磷养分水平下的施肥供给养分占比取中值为45%。粪肥占施肥比例为1。粪肥中氮素当季利用率取值范围推荐值为25%~30%,本项目取27.5%,磷素当季利用率取值范围推荐值为30%~35%,本项目取32.5%

本项目区域植物粪肥养分需求量计算如下:

区域植物粪肥氮养分需求量=220*45%*1/27.5%=360t

区域植物粪肥磷养分需求量=70.4*45%*1/32.5%=97.48t

C、单位猪当量粪肥养分供给量

综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失,单位猪当量氮养分供给量为7.0kg,磷养分供给量为1.2kg

本项目肉牛存栏量为10000头,猪当量为33333头,本项目单位猪当量粪肥养分供给量计算如下:

单位猪当量粪肥氮养分供给量=33333*7/1000t=233.33t

单位猪当量粪肥磷养分供给量=5000*1.2/1000t=40t

综上,本种植牧草1100亩,牧草产量为8800t/a,本项目单位猪当量粪肥养分供给量为233.33t,磷养分供给量为40t,而牧草种植粪肥氮养分需求量为360t,粪肥磷养分需求量97.48t。因此,区域畜禽粪污土地能满足本项目粪污的消纳。


第八章  环境经济损益分析与总量控制

环境经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济效益,建设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一,这样才能符合可持续发展的要求,实现经济的持续发展和环境质量的不断完善。本报告以调查和资料分析为主,在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运行等各个环节影响的程度和范围的基础上,进行经济损益分析评价。

8.1环境保护投资估算

本工程环保投资估算为512.5万元,占总投资(32983万元)的1.55%。具体见表8.1-1

8.1-1    环保措施投资估算表

治理内容

环保设施

投资(万元)

废气

治理

牛舍、污水处理站

恶臭

喷洒除臭剂、消毒剂

4

有机肥厂

换气装置1套,离子除臭设备1套(效率75%

2

饲料加工

粉尘

集气装置,布袋除尘器,设计处理风量6000m3/h

5

沼气锅炉

设置115m高排气筒

5

发电机组

设置115m高排气筒

5

油烟

静电式油烟净化器(效率80%1

1

沼气脱硫

2台,脱硫器

2

废水

治理

食堂废水

1个,隔油池(容积10m3

2

医疗废水

1个,消毒池(容积5m3

2

槽车

3台,每台15m3

50

全厂废水

污水处理站,处理规模250m3/d

250

田间废水储存池

田间集中区域储存池5个,容积10000m3(每个2000m3

50

收集场内雨水

1个,雨水收集池(容积30m3

5

污水收集运输管网

5km

20

噪声

治理

机械设备噪声

建密闭房,隔声、消声、减震措施

5

运输车辆噪声

禁鸣、减速标志

0.5

牛叫声

牛舍隔声

5

固废治理

病死牛、分娩废物

无害化处理机

1

医疗废物

医疗废物暂存间1

1

危险废物

危险废物暂存间1

1

生活垃圾

10

1

有机肥厂渗滤液

1个,渗滤液收集池5m3

10

地下水

废水处理措施、固废处理措施、养殖区采取防渗措施

20

环境

风险

事故池

1个,容积300m3

10

绿化

绿化及道路硬化

种植绿化带及道路硬化,绿化面积30000m2

50

环境监理

施工期环境监理

施工期环境监理总结报告

5

合计


512.5

8.2经济效益分析

8.2.1环境影响的经济损失分析

1)大气环境影响

本项目营运期排放的恶臭气体、厨房油烟会对当地大气环境产生一定的影响。分别经采取恶臭控制措施、油烟处理措施后,能够有效的减轻对周边大气环境的影响。

2)水环境影响

水污染的经济损失是指水体受人为因素影响,如废水的排放,使其水体水质变差,从而导致水体功能减弱甚至丧失而引起的经济损失,本项目综合废水经过污水处理站处理后回用于牧草种植或满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准后排入铁丝坳小溪,对周边地表水体环境影响小。

3)噪声影响

本项目运营期产生的牛只叫声以及搅拌机、锅炉、发电机破碎机、水泵、风机设备等噪声,这些对当地声环境有一定影响。

4)固废环境影响

本项目牛粪采用干清粪工艺清除,沼气池产生的沼渣与干清粪一起进入本项目有机肥厂加工为有机肥,在密封式高效有氧发酵机进行发酵,经过灭蝇、除菌消毒处理后进行短期堆积、熟化处理以提高肥效,最后制成有机肥出售。养殖过程中产生的病死牛以及母牛分娩产生的分娩废物经无害化处理后作为有机肥原料使用;在养殖过程中产生的医疗废物交有资质单位处理;员工生活垃圾定期运往黄平县政府指定的垃圾卫生填埋场填埋处理,这些固废对当地环境产生的影响不大。

5)生态环境影响

本项目通过加强厂区绿化,生态环境将得到恢复。

8.2.2环境影响的经济效益分析

1)经济效益

本项目总投资32983万元,建成后实现年销售收入约7300万元,由此可见,本项目具有较好的经济效益。

2)环境效益

本项目产生的废水(包括牛尿、牛舍冲洗废水、医疗废水和员工生活污水)经污水处理站处理后回用于牧草种植或满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准后排入铁丝坳小溪。牛粪、沼渣进入本项目有机肥厂,在密封式高效有氧发酵机进行发酵,经过灭蝇、除菌消毒处理后进行短期堆积、熟化处理以提高肥效,最后制成有机肥出售。

3)社会效益

本项目能较好的带动当地及周边养牛产业的发展,具有良好的发展前景。本项目可直接为项目区农民新增部分就业岗位,同时可带动项目附近种植业的发展,具有明显的社会效益。


第九章  环境管理与环境监测

9.1环境管理

9.1.1环境管理的基本任务

本项目环境管理的基本任务是:控制污染物排放量,避免污染物对环境质量的损害。

为了控制污染物的排放,就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理,把环境管理渗透到整个企业管理中,将环境管理溶合在一起,以减少从生产过程中各环节排出的污染物。

本项目应该将环境管理作为企业管理的重要组成部分,建立环境污染管理系统、制度、环境规划、协调发展生产保护环境的关系,使生产管理系统、制度、环境污染规划协调生产与保护环境的关系,使生产目标与环境目标统一起来,经济效益与环境效益统一起来。

9.1.2环境管理机构

根据国家有关环境保护法规的要求和本项目生产的实际需要,建议该企业在设置组织机构时,考虑设置专门的环保管理机构:环保处(科),配备专职环保管理人员1~2名。环保管理人员应有熟悉企业排污状况、具备一定清洁生产知识、责任心强和组织协调能力强的人员担任,以利于监督管理,负责全场的环境保护管理工作,发现问题能及时解决并向上级环保主管部门报告,其主要职责如下:

1)宣传、贯彻和执行环境保护政策、法律法规及环境保护标准。开展环境保护宣传、教育、培训等专业知识普及工作;

2)编制并组织实施环境保护规划和计划,并监督执行,负责日常环境保护的管理工作;

3)领导并组织企业的环境监测工作,建立监测台帐和档案,编写环保简报,做好环境统计,使企业领导、上级部门及时掌握污染治理动态;

4)建立建全环境保护与劳动安全管理制度,监督工程施工期、运行期和服务期满后环保措施的有效实施;

5)为保证工程环保设施的正常运转,减少或防范污染事故,制定污染治理设备设施操作规程的检查、维修计划,检查、记录污染治理设施运行及检修情况,并定期检查操作人员的操作技能,在实际工作中检验各项操作规范的可行性;

6)检查各环境保护设施的运行情况、负责污染事故性排放的处理和调查。

9.1-1  环境管理机构职责和主要工作内容一览表

环境管理机构

职责

主要工作内容

建设单位

环保机构

代表建设单位行使环境管理的有关职能,具体负责本项目从开始施工至投产运行后的一系列环境保护管理工作。

(1)施工期

工程环境保护设计内容和招标内容的审核;

对工程监理单位有关监理工程师进行监督;

制定年度环境保护工作计划;

环境保护工作经费的审核、落实和安排;

监督承包商的环境保护对策措施执行情况;

安排环境监测工作。

2)营运期

制定年度环境保护工作计划;

落实环境保护工作经费;

同其它部门协调工作关系,安排环境监测工作。

对日常的环境保护工作进行管理,并对建设项项目的环境保护设施进行维护和管理。

施工单位

环保机构

负责实施招标文档中规定的环境保护对策和措施,接受工程建设单位、工程监理单位、环境保护监理部门的监督和管理。

1)制定年度环境保护工作计划;

2)实施工程环境保护的措施,处理实施过程中的有关环境保护问题;

3)核算年度环境保护费用使用情况;

4)检查环境保护设施的建设进度、质量、运行状况;

5)处理日常事务。

设计单位

环保机构

受建设单位委托负责环境保护措施设计。

1)解释工程设计文件中有关环评和环境保护措施设计;

2)为建设单位和施工单位提供技术咨询。

监理单位

环保机构

受建设单位委托,对环境工程施工质量进行现场监理。

1)对工程的环境保护工程措施的实施情况进行现场监理;

2)配合建设单位做好工程的环境保护管理工作。

9.1.3环境保护规章制度和措施

1)制定环保设施的运行管理和定期监测制度;

2)制定污染处理设施操作规程;

3)制定危险品管理、使用和防护制度;

4)制定事故防范和应急处理制度,制定劳动安全、卫生防护制度;

5)搞好场区绿化工程,提高场区绿化率,美化场区环境。

9.2施工期环境监理

环境监理应当包括对环保设施及环境治理工程的监理。环境监理要纳入项目招标文件。施工招标文件要包括环保设施及环境治理工程的具体内容。施工监理计划应包含环境监理计划、施工期环境监理内容、环保措施实施质量、实施进度等。施工期环境监理一览表见表9.2-1

9.2-1  本项目施工期环境监理一览表

序号

监理内容

监理对象

监督

部门

监理单位

环评报告书提出的环保措施在工程设计中的落实情况

设计单位

黄平县环保局

环境监理单位

施工招标书中的环保措施招标内容

项目业主

施工过程中的环保措施落实

施工单位

1

水环境保护措施:

施工期生产废水、生活污水处理设施的建设和运行情况,不外排污水。

营运期生活污水及生产废水处理设施建设情况。

施工单位

2

对施工队伍人员进行环保知识的培训和宣传。

施工单位

3

防治大气污染措施落实:洒水车不定时洒水,督促施工运输机械的维护和修理,恢复绿化工程落实

施工单位

4

噪声防治措施落实:噪声源旁工作人员,配戴耳塞。

施工单位

6

生活垃圾处置措施落实:设置若干垃圾箱,垃圾定期外运出工区。

施工单位

6

人群健康保护措施落实:对外来施工人员进行健康检查、饮用水卫生安全、发放预防药、传染病人隔离、修建卫生厕所。

施工单位

7

生态保护措施落实:禁止非法砍树、盗猎、防山林火灾。

施工单位

8

施工迹地恢复:施工垃圾清理、植树、种草。

施工单位

施工期环境监测:按“10..3环境监测章节执行。

业主委托的监测单位

整理施工监理资料,对环保措施提出意见和建议。

监理单位

三同时验收工作。

建设单位

污染治理措施的建设

建设单位

9.3环境监测计划

9.3.1施工期

在项目建设及使用过程中,为掌握项目的环境质量,应开展环境监测工作,实施单位应具备相关资质,并及时向黄平县环保局通报。    

1)环境空气

监测布点:项目翁呀居民点

监测项目:PM10

监测频率:每年一次

2)区域噪声

监测布点:敏感点各设一个

监测项目:Leq(A)

监测频率:按国家环境监测规范进行。

3)水环境

监测布点:铁丝坳小溪。

监测项目:水温、pHCODNH3-NBOD5SS、石油类、粪大肠菌群、高锰酸盐指数、总磷、氟化物。

监测频率:每年一次。

9.3.1营运期

项目建成投产后建设单位应委托有资质的单位实施监测,监测项目和内容如下:

9.3-1    营运期监测计划

类型

采样口位置

监测频率

监测项目

备注

地表水

铁丝坳小溪

半年一次

p水温、pHCODcrNH3-NBOD5SS、石油类、粪大肠菌群、高锰酸盐指数、总磷、DO、氟化物

非正常情况均另外加测

地下水

本底井(一眼)

翁呀水井(一眼)

监控井(一眼)

一年一次

pH值、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、铁、锰

环境空气

厂区、翁呀居民点

每半年一次

NH3H2STSPPM10PM2.5SO2NO2

噪声

厂界噪声

每年一次

昼、夜

9.4环保竣工验收

根据根据《国务院关于修改〈建设项目竣工环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682),以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评[2017]4),由建设单位自主进行建设项目环境保护竣工验收,验收通过后项目方可投产运行,验收内容见附表。

9.5总量控制指标分析

9.5.1总量控制的目的

《建设项目环境保护管理条例》中第三条规定:建设产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。因此总量控制的目的就是为了有效地保护和改善环境质量,保证经济建设和环境保护协调发展,使环境质量不因经济发展而随之恶化,并逐步改善。

9.5.2总量控制的原则

1)建设项目建成投产后污染物排放必须达到国家标准和地方标准。

2)污染物排放总量必须满足当地区域环境质量达标或区域总量控制的要求。

3)生产工艺及污染治理措施符合清洁生产的要求。

9.5.3建设项目污染物总量控制

国家目前对CODNH3-NSO2NOx四种主要污染物实行排放总量控制计划管理,结合本项目实际情况总量控制指标如下:

1SO2NOx总量控制指标

本项目SO2NOx来自沼气锅炉以及沼气发电机组产生本环评建议SO2总量指标为0.07t/aNOX总量指标为32.5t/a

2)水污染物建议排放总量控制指标

本环评建议水污染物排放总量考虑养殖综合废水全部处理达标后外排量本环评建议COD总量指标为5.36t/aNH3-N总量指标为0.8t/a。


第十章  项目建设环境合理性分析

10.1产业政策、规划符合性

1、产业政策符合性

根据国家发展和改革委员会颁布的令20119《产业结构调整指导目录》(2011年本 2013修正版)第一类鼓励类第一条、农业,第5款、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用。本项目年出存栏1000头,达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中的I级养殖场规模,属于鼓励类,符合国家产业政策。

2、《畜禽养殖业污染防治技术规范》符合性

选址要求

根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中选址要求。项目拟选场址符合规范的原则和要求。本项目场址建设条件与规范要求对比分析结果见表10.2-1

10.2-1   场址建设条件与规范要求对比分析结果

序号

规范要求

选址条件

符合性

1

禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。

建设场地附近无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感地区

符合

2

禁止建设在城市和城镇居民区、包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区

项目位于农村地区,所在地不属于人口集中地区

符合

3

禁止建设在县级人民政府依法划定的禁养区域

项目区无划定禁养区域

符合

4

禁止建设在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域

周边无需特殊保护的区域

符合

5

在禁建区域附近建设的,应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m

项目区无划定禁建区域

符合

本项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》。

排水系统

根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001):养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离,在场区内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设。

项目雨水收集排放至场外,场内污水全部进入沼气池处理,场区内设置的污水收集输送系统,均采取暗管布设。

清粪工艺

根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001):新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺,采取有效措施将粪及时、单独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所,实现日产日清。畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施,其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。贮存设施应采取有效的防渗处理工艺,防止畜禽粪便污染地下水。贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。
   本项目应采取干法清粪工艺,将粪及时、单独清出,并将产生的粪渣运至有机肥厂制成有机肥出售给当地农民,有机肥厂产生的恶臭排放符合《畜禽养殖业污染物排放标准》有机肥厂池设置防雨棚,并采取了防渗措施,防止了畜禽粪便污染地下水。

污水排放

根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001):畜禽污水经治理后向环境中排放,应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定,有地方排放标准的应执行地方排放标准。污水的净化处理应根据养殖种养、养殖规模、清粪方式和当地的,自然地理条件,选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线,尽可能采用自然生物处理的方法,达到回用标准。
   本项目废水经沼气池发酵处理(20000m)后用于牧草种植,能满足《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。

病死牛处理

本项目采用无害化处理机对病死牛和分娩物进行处理,处理后作为有机肥堆肥原料使用,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中规定的综合利用原则。

4、《畜禽养殖产地环境评价规范》符合性

畜禽饮用水水质符合性:本项目牛只饮用水来自市政供水管网,各项指标符合《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)中表2:畜禽饮用水水质评价指标限值。

环境空气质量符合性:根据项目厂区附近环境空气质量监测结果可知,氨气监测值范围为0.010.02mg/m³H2S监测值范围为0.001L0.002mg/m³,符合《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)中表5:畜禽养殖场和养殖小区环境空气质量评价指标限值(氨气:5mg/m³H2S2mg/m³)。

声环境质量符合性:根据项目厂界声环境质量监测结果可知,其监测结果符合《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)中表6:畜禽养殖场、养殖小区及放牧区声环境质量评价指标限值(昼间:60dB(A);夜间50dB(A))。

综上所述,本项目环境质量现状符合《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)中环境质量要求。

10.2养殖场选址合理性分析

1)根据对《畜禽养殖业污染防治技术规范》选择要求符合性的分析可知,本项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》。

2)根据《畜禽养殖产地环境评价规范》分析可知,本项目场址环境质量现状符合《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)中环境质量要求。

3)其他分析

本项目为新建项目,选址位于黄平县谷陇镇长冲村,不在谷陇镇项目控制规划区内,不违反谷陇镇城镇建设规划。本项目用地为项目业主租赁洞口农户自留地,现状用地为旱地(不占用林地),用于畜牧养殖,系农业生产用地,未改变农用地用途,用地符合设施农用地报批条件,项目区域无禁养区限养区,用地属性合理。

本项目不违背国家的产业政策,厂址与当地城市发展规划和环境功能区划不冲突。

本项目厂址不占用基本种植业,不占用保护林地;

建设项目区已有硬化水泥路面与X800县道连接,其对外交通便利;

本项目所在地处于农村地区,项目大气环境敏感点主要为翁呀村民点,距离养殖场约500m距离,不在本项目卫生防护距离范围内。项目产生的三废经处理后均达标排放,不改变区域环境功能级别。

根据调查,项目污粪处理区与最近铁丝坳小溪的距离约为600m,能够满足要求。

项目评价范围内地表水无生活饮用水水源保护区、风景名胜区等。

综上所述,从环保角度分析,项目的厂址选择是可行的。

10.3与《病死动物无害化处理技术规范》符合性分析

《病死及病害动物无害化处理技术规范》中病死及病害动物无害化处理技术有无害化处理、焚烧法、化制法、高温法、深埋法、硫酸分解法,本项目病死牛尸体及分娩物采用高温法和化制法综合的无害化工艺进行处理。

其工作原理是利用设备产生的连续24小时的高温环境实现灭活病原体,利用芽孢杆菌分解的脂肪酶、蛋白质酶降解有机物的特性,实现动物尸体无害化降解处理。设备综合分切、绞碎、发酵、杀菌、干燥等多个同步环节,把畜禽尸体等废弃物快速降解处理为有机肥原料,采用封闭式发酵工艺,本身不产生废气污染物。

因此《符合病死及病害动物无害化处理技术规范》中的相应要求。

10.4与《贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》相符性分析

根据《贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见(黔府[2014]26号)》的基本思路,我省坚持稳定发展生猪,突出发展牛羊,积极发展家禽,因地制宜发展特色养殖的思路,加快推进产业化带动、规模化发展、标准化生产、集约化经营、组织化运行、品牌化营销相结合的现代畜牧业发展道路。健全畜禽良种繁育体系,深入推进畜禽品种改良;加强草地资源保护和建设,推广冬季农田种草养畜,促进秸秆饲料化加工利用;加强动物疫病防控体系建设,建立畜产品质量可追溯体系;坚持转变生产方式,使标准化适度规模养殖成为山地生态畜牧业的主要生产方式;完善污染减排政策,构建全过程、全要素的山地生态畜牧业污染控制与管理体系。文件强调的重点工作为提高牛羊生产比重,确保生猪生产稳定,推进禽、蛋、奶规模生产,促进特色养殖产业化经营。到2020年,牛、羊存栏分别达500万头和500万只,出栏分别达160万头和500万只,规模化养殖比重分别达30%40%,牛羊肉占肉类总产量比重达12%。生猪存、出栏分别达到1700万头和2000万头,规模化养殖比重达50%

本项目为规模化肉牛养殖,项目利用谷陇镇闲置山地进行集约化经营,充分体现了我省现代化山地生态畜牧业的发展,与《贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》相符。

10.5与黄平县畜禽养殖禁限养殖区划分符合性分析

目前《黄平县畜禽养殖禁养区划定方案》已经编制完成,根据黄平县畜禽养殖禁限养殖区的划分方案,禁养区、限养区范围如下:

(一)畜禽养殖禁养区范围

1、县城、乡镇建成区等功能区,县城、乡镇的不在建成区的机关、学校、科研(种养殖试验场除外)、医院、疗养院以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200米以内区域。

2、黄平县城镇规划区、各乡镇政府所在地规划区及新农村集中住宅规划区。

3、已划定的集中式饮用水源保护区的一级、二级保护区和乡镇政府所在地集中式饮用水源地。

4、执行类、类水质标准河流、湖泊、水库的水域及其400米内的陆域:重安江、苗里河、舞阳河、平溪河、西堰河及一、二级支流其400米 内陆域范围;舞阳湖、克麻水库、梯子岩水库、曹冲铺水库、苍溪河水库、龙滩河水库、洋码头水库、大飞水水库、抬拉河电站水库、干塘水库、中华山水库水域及其400米内陆域范围。

5、舞阳河风景名胜区、舞阳湖国家森林公园、朱家山自然保护区及大湾山自然保护区的核心区和缓冲区、旅游度假区、文物保护单位相关的禁养区范围。

6、舞阳河风景名胜区、舞阳湖国家森林公园、朱家山自然保护区及大湾山自然保护区的核心区和缓冲区、旅游度假区:

黄平县上舞阳景区规划范围以外周边400米范围陆域;

黄平县飞云崖景区规划范围以外周边400米范围陆域;

黄平县旧州古镇景区规划范围以外周边400米范围陆域;

黄平县城进入野洞河、飞云大峡谷、浪洞森林温泉及旧州经木江至上塘等旅游景区公路两侧各500米范围陆域;

7、依法批准成立的县级以上文物保护单位周边500米范围陆域(见附件4)。

8.主要交通干线两侧范围已建以及在建交通干线(铁路、高速、国道、省道以及景区旅游路线)两侧外延200米范围内。详细如下:

湘黔线铁路黄平段两侧外延200米范围内;

余凯高速黄平段、江瓮高速黄平段、凯里黄平机场外围段两侧外延200米范围内;

G243省道张家院-重安、S103省道山帮-木江-黄平、307省道旧州-松洞-七芽坡-马屎坳两侧外延200米范围内;

9、山洪、泥石流、滑坡、雷击区等自然灾害多发地带,自然环境污染严重的地区。

10、其他法律、法规、行政规章规定禁止规模化畜禽养殖的区域。

(二)畜禽养殖限养区范围

1、涉及县、乡(镇)城镇建成区、人口集中的环境敏感区域(含政府、学校、科研及其它文化体育场馆等场所)、城镇规划区、政府所在地规划区、新农村集中住宅规划区的畜禽养殖限养区范围:

所划定的禁养区外侧再向外延伸500米范围内的陆域,若是人口集中的居民区以及公共建筑群附近的限养区则是将禁养区向外延伸3000米的陆域范围,且新建的规模化养殖场(小区)不得位于居民小区以及公共建筑群常年主导风向的上风向处。

县、乡镇不在城镇建成区和规划区的学校、机关、医院、疗养院、科研及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边 200米 至 700米 以内的范围,且新建的规模化养殖场(小区)不得位于上述敏感点常年主导风向的上风向处。

2、涉及饮用水源地的畜禽养殖限养区范围。

饮用水源保护区的一级、二级保护区向外延伸500米以外,1000米以内的陆域范围;

湖库山塘型生活饮用水水源周边500米以外,汇水面上游3000米以内的陆域范围;

山泉深井型生活饮用水水源周边500米以外,汇水上游1000米以内的陆域范围;

河道型生活饮用水水源地取水点上游500米以外,上游3000米以内,河岸两侧400米以外,500米以内的陆域范围。

3、重要地表水体功能区范围内畜禽养殖限养区范围。

清水江、舞阳河黄平县境内干流两岸400米以外3000米以内的陆域;

执行类、类水质标准河流、湖泊、水库的水域及其400米以外900米以内的陆域:重安江、苗里河、舞阳河、平溪河、西堰河及一、二级支流其400米内陆域范围;舞阳湖、克麻水库、梯子岩水库、曹冲铺水库、苍溪河水库、龙滩河水库、洋码头水库、大飞水水库、抬拉河电站水库、干塘水库、中华山水库水域及其400米内陆域范围。

4、风景名胜区、森林公园、城市公园、世界自然和文化遗产地、自然保护区的核心区和缓冲区、旅游度假区、文物保护单位禁养区外延500米范围。

5、已建、在建以及规划交通干线(铁路、高速、国道以及景区旅游路线)道路两侧200米至1000米以内范围,省道为道路两侧200米至700米以内范围。

6、行政村、自然村人口聚集区及规划农村住宅区周边大于200米小于等于700米范围内的区域。

7、根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域。

本项目不属于黄平县畜禽养殖禁限养殖区范围,与黄平县禁养区最近距离大于500m。项目卫生防护距离为500m,项目最近居民为南面约300m(同圈舍距离大于200m的翁呀居民,对其的影响很小

项目与黄平县畜禽养殖禁养区关系图见图10.6-1

10.6 项目同黄平县肉牛养殖全产业链规划及规划环境影响评价分析的符合性分析

《黄平县肉牛养殖全产业链规划》中指出:肉牛产业链是根据牛肉生产和加工的技术经济流程形成的一条由多个环节或部门构成的产业链,产业链包含牧草种植、饲草料加工、种牛繁育环节、肉牛养殖、肉牛屠宰加工环节、畜禽粪污及农业垃圾资源化利用、肉牛(牛肉)市场销售流通等。通过肉牛产业链的完善配套,全县肉牛产业稳定发展,牛肉产量持续增长,标准化规模养殖水平逐步提高,基础母畜存栏逐步增大和发展,产业支撑服务体系进一步完善,品种资源和牧草、秸秆等饲草饲料资源开发利用率得到进一步提高,初步建成我省优质牛肉生产供应的重要基地。到2020年,全县人工种植优质牧草达6万亩以上,牛存栏数达19.3万头以上,年出栏商品肉牛6万头以上,比2016年增加4.9万头,年均增长38.46%,牛肉优质率达到80%以上,规模养殖比例达到80%以上,秸秆饲料化利用率提高6个百分点,累计可使10000户农户,38000人贫困人口脱贫致富,其中建档立卡贫困户3150户,建档立卡贫困人口12000人。

肉牛产业链是根据牛肉生产和加工的技术经济流程形成的一条由多个环节或部门构成的产业链,肉牛产业链不仅贯穿农业、工业和第三产业,而且还有众多环节或部门参与其中,产业链主要包含以下几个环节:1、牧草种植加工环节;2、种牛繁育环节;3、肉牛养殖环节;4、肉牛屠宰加工环节;5、畜禽粪污及农业垃圾资源化利用环节;6、肉牛(牛肉)市场销售流通环节等。

10.8-1  黄平县规模化肉牛养殖建设项目一览表(仅摘录谷陇镇)

序号

乡镇名称

养殖场名称

地址

养牛情况

现有牛存栏

计划增加饲养量

合计

105

谷陇镇

西门塔尔养牛基地

谷陇翁山

102

30

132

106

黄平县枫香生态种养殖专业合作社

谷陇火车站

160

300

460

107

黄平县兴华生态养殖农民专业合作社

谷陇镇金伍村

64

60

124

108

黄平县康夫生态养殖专业合作社

谷陇镇大寨村

35

100

135

109

送天养牛场

谷陇镇翁勇村长冲组

3

120

123

110

张学明养殖场

谷陇镇岩英村

34

80

114

111

松岭养殖小区

谷陇镇岩英村四组

32

30

62

112

杨光乾

谷陇火车站六组

26

100

126

113

黄平县建江养殖专业合作社

谷陇镇报脚岭村

31

50

81

114

黄平县包脚里生态养殖农民专业合作社

谷陇镇包脚里村

46

30

76

115

黄平县祥龙养殖农民专业合作社

谷陇镇平安村

72

70

142

116

龙永祥

谷陇镇黑冲村

23

7

30

117

宏科养殖农民专业合作社

谷陇平寨大岩山

33

30

63

118

贵州省金牛农牧发展有限公司

谷陇镇青塘村

952

250

1202

119

黄平县农博翔有限责任公司

谷陇镇

0

10000

10000

120

田合七

谷镇长岩门司马海

0

80

80

122

黄平县谷镇山保养殖农业专业合作社

谷陇镇山保村

26

20

46

123

宏凯养殖专业合作社

谷陇镇山凯村

31

50

81

124

枫香养殖专业合作社

谷陇镇火车站



100

根据以上分析,本项目属于《黄平县肉牛养殖全产业链规划》中规划的规模化养殖项目,因此符合《黄平县肉牛养殖全产业链规划》。

根据《黄平县肉牛养殖全产业链规划环境影响评价》中的三线一单要求,项目不涉及其中规定的生态红线范围,也不涉及其中规定的一级、二级管控区。

项目建设不会改变区域的环境质量状况,符合其中的环境质量底线中的管控要求。项目尽量利用场地绿化消纳废水,同时进行牧草种植,牧草种植用水严格按照《贵州省行业用水定额》(DB52/T 725-2011)中的规定水量进行浇灌,符合其中的资源利用上线原则。项目建设不属其中规定的负面清单内容,因此项目建设同《黄平县肉牛养殖全产业链规划环境影响评价》不冲突,同时项目按照其中规定的,推行配方施肥、加强粪便和尿液的消纳,制定了相应的固废综合利用方案,详见附件《黄平县肉牛养殖全产业链规划环境影响评价》的审查意见。

10.7项目同关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知 (环办环评[2018]31)的符合性分析

环办环评[2018]31号中提出,要求:一、优化项目选址,合理布置养殖场区; 二、加强粪污减量控制,促进畜禽养殖粪污资源化利用;三、强化粪污治理措施,做好污染防治;四、落实环评信息公开要求,发挥公众参与的监督作用;五、强化事中事后监管,形成长效管理机制。

项目选址避开当地划定的禁止养殖区域,并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调。项目配套建设污水处理措施和有机肥加工厂,将污水和粪便处理后,尽量资源化利用;同时项目在环评阶段,业主进行了环评公众参与;因此项目符合环办环评[2018]31号中的相应要求。

10.8项目选址与《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的符合性分析

根据省人民政府关于印发《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的通知(黔政发〔201632号)的要求,贵州省的生态保护红线包括禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域,具体包括:

(一)禁止开发区,指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地,国家级、省级和市(州)级自然保护区,世界级、国家级和省级地质公园,国家级和省级风景名胜区,国家重要湿地,国家湿地公园,国家级和省级森林公园,千人以上集中式饮用水源保护区,国家级和省级水产种质资源保护区;

(二)集中连片优质耕地,指五千亩以上耕地大坝永久基本农田;

(三)公益林地,指国家重要生态公益林;

(四)生态敏感区和生态脆弱区,指石漠化敏感区。

经调查核实,本项目用地不涉及《贵州省生态保护红线管理暂行办法》中的生态保护红线。

10.9项目平面布置合理性分析

10.9.1总平面布置原则

项目总平面布置执行GB50187-93《工业企业总平面设计规范》及GBJ16-87《建筑设计防火规范》等国家有关规范、标准、规程要求,应遵循以下原则:

1)满足生产工艺流程的要求;

2)平面布置合理紧凑,功能分区明确,便于生产管理;

3)满足消防安全、环保要求,创造良好的生产和生活环境;

4)尽量使各种物料运输路线缩短快捷,减少或避免折返运输。

5)符合动物防疫相关法律、法规的要求。

10.9.2总平面布置合理性分析

1)本工程养殖场生产区、生活管理区相互分开,项目总体布置符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的规定。

2)本工程按照饲养的操作流程布置牛舍、饲料间、有机肥厂等设施,做到功能分区明确合理,保证养殖场内物料运输距离短捷顺畅,干净道和污染道尽量不交叉,搞好绿化工作,使养殖场内部环境优美,空气清新,有利于人畜生活。

3)畜禽养殖需要较高的卫生条件,所以场区内绿化、美化环境显得尤为重要。该项目应加强场内的绿化建设和卫生要求。在道路两侧种植行道树,选择大树冠的树种,场区内树种应高低搭配,多种植乔木与灌木,尽量为场区营造一个空气清新,利于牲畜生长的生态环境。

4)污水处理系统下风向无居民敏感点分布,且与周边翁呀居民点距离约300m(圈舍、污水处理设施距离达到500m以上),并且有山体阻隔,由此可见,项目对翁呀居民点影响不大。

5)项目周边主要为种植业,植被为自然植被,人口较少,项目产生的三废经处理后对周边环境影响较小。

7本项目有机肥车间位于厂区南面,远离办公人群密集区,采用封闭式,分为3间车间,2个发酵车间和一个筛选车间。

有机肥车间距厂区办公用房850m黄平县常年主导风为NE风,有机肥车间施设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的侧风向处,生产过程中的恶臭气体对办公生活区影响小。

因此,有机肥车间位置布置合理。

8)本项目排水系统实行雨污分流,在场区内设置暗沟排水渠道。符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的规定。

9)本项目采用清粪工艺为干法清粪,且牛粪及时、单独清出,不与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至项目有机肥厂,制成有机肥出售给当地农民,实现日产日清。符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的规定。

综上所述,本工程总平面布置充分利用地势,按照功能和工艺流程,总体上按由北向南方向布置,生活区和生产区分开。从整体布局和环境影响上看,工程总平面布置合理。

10.10污水处理系统选址、布置合理性

本项目污水处理系统位于项目厂区东南面,该位置相对较低,养殖场区废水能自流至污水处理系统。污水处理系统主体设备位于地下,地面部分为操作间,污水处理站距厂区办公用房约800m,黄平县常年主导风为NE风污水处理站施设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的侧风向处,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的规定。同时,污水处理站四周均设置有绿化隔离带且进行了封闭,周边留有空地,以便扩建、施工、运行和维护。

项目附近最近居民点为项目南面约300m范围内的翁呀寨居民,不在污水处理系统的下风向,对其影响较小,项目建议应加强工程运营管理,尽量减小污水处理系统产生的恶臭物质对居民区的影响。污水处理站在项目场区内集中布置,减小了臭气在厂区的分布范围。因此,污水处理系统布置合理。


第十一章  结论与建议

11.1概况

项目总投资32983万元人民币建设地点位于黄平县谷陇镇长冲村,养殖区占地面积400亩,厂房及其配套设施占地339亩(226011.3m2),其余用地61。年存栏肉牛10000。项目总建筑面积57790.5 m2,包括牛舍14饲料加工车间、有机肥厂、办公用房及生活用房、发电机房、锅炉房、养殖废水处理厂等

11.2环境质量现状

1)大气环境:监测结果表明,项目所区域SO2NO2PM2.5PM10TSP浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,H2SNH3浓度能够满足《环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)》附录D中的相应标准限值。

2)地表水环境:监测结果表明,监测断面各监测因子均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准值。

3)地下水环境:通过监测分析可知,Q1翁呀水井、Q2烂田坝水井、Q3鸡笼寨水井各项水质监测指标能够达到《地下水质量标准》(GB14848-2017类标准,项目区域地下水环境质量较好。

4)声环境:在项目东、南、西、北侧厂界外1m处以及项目南侧翁呀居名点各设置1个声环境质量监测点位,监测结果表明各监测点其昼、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,该区域声环境质量较好。

11.3环境影响结论

11.3.1施工期

1)大气环境

施工期大气环境影响主要来自施工场地的扬尘,交通扬尘和汽车尾气等。建筑材料堆放中采取减少露天堆放、减少裸露地面、保证堆场表面和裸露地面一定的含水率。对于来自于汽车在含尘路面行驶产生的扬尘,采取限速行驶、每天洒水45次,可有效减少汽车扬尘。

2)水环境

施工废水

建筑施工废水生产量约2m3/d,项目在施工场地修建沉淀池4m3,对施工废水进行收集,经沉淀后回用或者用于道路洒水降尘和施工中,少量含油废水经隔油池(1m3)隔油后上清液回用于施工过程,对环境影响不大。

生活污水

项目施工生活废水量约为4.4m3/d,废水经过沉淀后回用到施工中,粪污经5m3旱厕收集后用作农肥,对环境影响不大

3)声环境

施工期噪声主要来自于施工机械运行,昼间施工影响较小,夜间施工对周围环境产生一定影响。为了不产生噪声扰民,应采取以下治理措施:选用低噪声施工设备,降低声源的噪声源强;采用局部吸声、隔声降噪技术;禁止安置强噪声源的设备。在施工过程中,加强管理,严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12345-2011)的有关规定,特别是在晚上2200时~次日600时,禁止使用强噪声设备;项目周边200m范围内无居民点等敏感点,可以看到,在施工阶段,昼夜间施工噪声对保护目标影响不大,不会带来声环境敏感点超标的影响。

4)施工固废

开挖土石方

本项目预计产生土石方量约2.5m3,填方量为1.2m2,其中剥离表土量为0.3m3,剥离表土全部用于后期绿化覆土。因此,本项目产生弃土石方约1m3,该部分该部分固体废物于项目内暂时堆放,定期清运至黄平县政府指定的弃土场堆放。

施工人员生活垃圾

项目生活垃圾约10kg/d。设置1m3垃圾桶收集后,定期运往黄平县政府指定的垃圾卫生填埋场填埋处理,对环境影响较小。

建筑垃圾

牛舍及办公区装修过程建筑垃圾产生量0.17t,用于填方,不外弃;同时生产少量的废机油和废油漆,经类比,生产量约为0.14t,设置危废暂存间存储后交有资质单位处理。

5)生态环境

本项目规划建设用地面积339亩,目前场地土地利用现状主要为农业用地。项目建设对生态的影响主要是在施工期,在施工过程中,因拆除固废、基础开挖、弃土石方临时堆放、材料运输堆放等各施工活动中,施工区域易产生水土流失,对生态环境产生一定影响。

项目建设将对生态产生一定的破坏,但是本项目建成后,新增绿地30000m2,使项目区域各点绿化率提高。

13.1.2营运期

1)大气污染物环境影响

养殖场恶臭

项目区营运后恶臭主要来源于牛舍、污水处理系统、有机肥厂,对恶臭的控制主要是科学的设计日粮提高饲料利用率、通过强化牛舍通风、生产设施周边加强绿化、设置合适的防护距离;对有机肥厂内产生的恶臭采用离子除臭设备等方式进行除臭,对牛舍和污水处理站定期喷洒除臭剂及消毒剂。通过预测分析,恶臭臭味能满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)标准,H2SNH3能满足《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)排放监控浓度限值要求,对周边环境影响较小。营运期牛舍、有机肥厂、污水处理站恶臭气体排放对敏感点的叠加影响较小。

企业严格执行本环评提出的各项措施后,项目对环境的影响较小。同时,建议有关部门对此范围内土地利用规划进行控制,在卫生防护距离内禁止新建学校、医院、集中居民区等环境敏感目标,避免项目建成投产后产生污染事件。

饲料加工粉尘

饲料加工产生的粉尘经过布袋除尘器处理,粉尘处理效率可达99%,尾气经15m高排气筒排放。经处理后满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)2中的二级标准。

沼气锅炉废气

项目锅炉烟气中SO2NOx、烟尘经过115m排气筒排放,能满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2014)中新建燃气锅炉排放标准。

发电机组废气

项目发电机组排放的烟气中SO2NOx、烟尘经过115m排气筒排放,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级排放标准

食堂油烟

本项目产生的油烟废气经静电式油烟净化器(去除效率80%)处理后,引至屋顶1.5m高排放,环境的影响很小。

综上,项目运营期产生的废气污染物经采取有效的治理措施后,均能满足国家及地方排放标准,经预测不会改变现有的大气环境功能区划。同时卫生防护距离内无集中居民点。

2)地表水环境影响

本项目产生的生活污水(餐饮废水经隔油池处理后)排入化粪池、消毒废水隔油沉淀等预处理后,与养殖废水合并处理(养殖废水是牛舍冲洗废水、牛尿),废水进入污水处理系统进行处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准,全部排入铁丝坳小溪,虽然污染物浓度均有一定的上升,但铁丝坳小溪依然能满足目前的水功能类别,对水环境影响不大,但是项目作为种、养、草集合的项目,项目应尽可能采取了一系列的回用措施,用于牧草种植以及绿化。

4)地下水环境影响

废水处理措施、固废处理措施、养殖区采取防渗措施后对地下水影响较小。5)声环境影响

项目在正常运营情况下,养殖场噪声主要来源于牛群叫声、牛舍排气扇、水泵、风机、搅拌机、锅炉、发电机组等产生的噪声;通过选择先进的低噪声设备;对于风机、泵等高噪声机器,采取隔声、消声、减震措施后,均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类区标准。

此外,距离本项目周边200m范围内无居民点,因此设备噪声不会对周边声环境造成影响。

6)固体废物环境影响

项目废包装材料拟出售给回收公司回收利用;布袋除尘器收集的粉尘回收利用;牛粪、沼渣、污泥经过加工处理后作为有机肥出售利用;病死牛及分娩物经无害化处理机处理后用于有机肥原料使用;医疗垃圾、危险废物集中收集,委托有资质单位安全处置;生活垃圾由市政环卫部门统一收集处理。固体废物均能得到妥善处理,对环境影响较小。

通过采取评价提出的各项措施,建设项目产生的固体废物均得到了妥善处置和利用,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》,不会对环境产生有害影响。

11.4项目建设可行性分析

1)产业政策符合性

根据国家发展和改革委员会颁布的令20119《产业结构调整指导目录》(2011年本 2013修正版)第一类鼓励类第一条、农业,第5款、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用。本项目年出存栏10000头,达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中的I级养殖场规模,属于鼓励类,符合国家产业政策。

2)选址合理性

本项目为新建项目,选址位于黄平县谷陇镇长冲村,不在谷陇镇项目控制规划区内,不违反谷陇镇城镇建设规划。本项目用地为项目业主租赁洞口农户自留地,现状用地为旱地(不占用林地),用于畜牧养殖,系农业生产用地,未改变农用地用途,用地符合设施农用地报批条件,项目区域无禁养区限养区,用地属性合理。

4)项目平面布置合理性

本工程总平面布置充分利用地势,按照功能和工艺流程,总体上按由北向南布置,生活区和生产区分开。从整体布局和环境影响上看,工程总平面布置基本合理。

5)环境风险分析

根据项目风险分析,本项目潜在的风险为项目污水泄露,污染地下水地表水体及周边土壤环境。建设单位应严格按照安全生产制度,严格管理,提高操作人员的素质和水平,同时制定有效的应急方案,使事故发生后对环境的影响减至最低程度。

建设单位在按照本报告书的要求做好各项风险预防措施及应急预案的前提下,所产生的环境风险可以控制在可接受水平内。

11.5建设项目污染物总量控制

国家目前对CODNH3-NSO2NOx四种主要污染物实行排放总量控制计划管理,结合本项目实际情况总量控制指标如下:

1SO2NOx总量控制指标

本项目SO2NOx来自沼气锅炉以及沼气发电机组产生量:本环评建议SO2总量指标为0.07t/aNOX总量指标为32.5t/a

2)水污染物建议排放总量控制指标

本环评建议水污染物排放总量考虑养殖综合废水全部处理达标后外排量:本环评建议COD总量指标为5.36t/aNH3-N总量指标为0.8t/a

11.6公参结论

本次调查的对象为建设地点附近的居民和单位工作人员等,由业主进行了公众参与调查表的发放,共发放了个人调查表团体调查表。根据调查结果表明,100%的公众和100%的社会团体支持本项目建设,无反对意见。对于在项目建设和运营过程中公众和社会团体对环境问题的担忧,建设单位表示:在施工和运营过程中加强环境保护,积极采取措施减缓项目建设对周边环境的影响。在第二次公示期间,未收到有关个人和单位的意见和建议。

11.7评价总体结论

项目的建设符合国家产业政策要求,用地符合黄平县土地利用总体规划、符合《黄平县畜禽养殖禁养区划定方案》、符合黄平县肉牛养殖全产业链规划及规划环境影响评价,选址合理。污染治理措施符合《畜禽规模养殖污染防治条例》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)中的相关技术要求,在采取本评价提出的污染防治措施后,各种污染物可稳定达标排放,对周围环境的影响较小,环境风险属可控范围。项目建成运营后具有良好的社会、经济和环境效益,从环保角度考虑,项目建设是可行的。

11.8对策建议

1)加强清洁生产,采用先进生产工艺,减少三废的产生;

2)建设单位应落实各项环境污染治理资金,保证各项环保措施的有效实施,落实项目审批和验收,充分吸纳公众对建设项目环境管理意见和建议,确保三废污染物减量化、无害化、资源化和达标排放以及养殖场厂界噪声达标,厂区内生态环境保护,实现养殖场生态化运行与可持续发展;

3)增强职工环境意识,制订环保设施操作运行规程,建立健全各项环保岗位责任制,强化环保管理,确保环保设施正常稳定运行,对工人加强安全生产教育,使其认识到三废排放对人身和环境的危害。加强对设备的日常维护、检查,及时发现事故隐患

4积极做好厂区内绿化、美化工作。在进场道路两侧、厂房周围及厂区空地、围墙、办公管理区等场所,种植大量对硫化氢、氨等刺激性气体其有吸收作用或抗性作用的花草树木,不仅能美化环境,还具有防污染、降噪声的作用,对保障人的身心健康大有益处,从而也可以提高建设项目的附加值。



附件2:意见表


建设项目环境影响评价公众意见表

填表日期            

项目名称

种草养牛繁育基地建设项目

一、本页为公众意见

与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见注:根据《环境影响评价公众参与办法》规定,涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容)

(填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容,若本页不够可另附页)

二、本页为公众信息

公众为公民的请填写以下信息

 


身份证号


有效联系方式

(电话号码或邮箱)


经常居住地址


是否同意公开个人信息

(填同意或不同意)


建设项目环境影响评价公众意见表

填表日期            

项目名称

种草养牛繁育基地建设项目

一、本页为公众意见

与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见注:根据《环境影响评价公众参与办法》规定,涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容)

(填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容,若本页不够可另附页)

二、本页为公众信息

公众为法人或其他组织的请填写以下信息

单位名称


工商注册号或统一社会信用代码


有效联系方式

(电话号码或邮箱)


地    


注:法人或其他组织信息原则上可以公开,若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。



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